0299 制度蜕变(第四更)
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除了军制,文易还搞出了勋章制度。 军功爵制对将士们的激励作用有多大,历史已经证明过这里就不再赘述,文易准备用勋章代替军功爵。 他设计了八级勋章,从八级到一级,每一级都有严格的标准,享受的权益也有不同。 见官不拜是最基本的,子女优先参军入学这些也不提了。真正关乎到实际利益的是,拿到勋章可以突破土地限制。 唐国法律规定,土地超过五百亩要超额交税,地越多交的税就越多,如果有勋章就可以突破这个限制。 勋章等级越高,可以拥有的土地就越多。 但勋章无法传承,获得人死亡后二十年自动变成纪念勋章,不再拥有任何特权。 至于勋章免税之类的,想都不要想。 文易很清楚,有些口子绝对不能开,只要敢开这个口子很快就会彻底失控。 他宁愿把税收上来再作为奖赏发给勋章拥有者,也不能直接免税。 看起来cao作复杂浪费了许多人力物力,实际上是在维护制度。 事实上很多时候看似愚蠢的政策背后,都有深层次的考量。 除了八级勋功章,还会搞一些纪念勋章。比如某某战役勋章,参加了战役的士兵可以获得。 但这种勋章仅仅是纪念用的,不具有任何特权。 勋功章制度算是军功爵制的阉割版,至于后面要不要推行真正的军功爵制,文易还有些犹豫。 从本心上来说他是不想搞这些东西的,这玩意儿从长远看也同样会培养出另外一批特权阶级。 但它的实际效果确实很明显,也是一个普通人改变命运的机会。到底要不要搞,后面再看吧。 总的来说,这一次军改算是文易谋划已久的改革,或者说从最开始他就准备搞这一套。 只是以前条件不成熟,就没有行动。 现在唐国国祚稳定,手下也有了五万军队,是时候完善军制了。 而这一次改革之后,至少五十年内不会再进行根本性的改动。 文易自己的计划,下次大改就是手里的地不够用了,彻底废除府兵制。 当然,一切都只是计划,顺利的话就这么做,不顺利就谁也不知道会如何了。 除了军事改革,文官系统也进行了调整。 莫俊的分管工作变成了吏部,掌管官吏的考核升迁,手中的实权扩大的许多。 郭吉廷正式成为御史大夫,加内阁学士衔,成为正儿八经的宰相之一。 陈秀担任中书侍郎,实际主持中书省工作,但依然是内阁行走只能算半个宰相。 户部尚书吴仪加内阁学士衔,正式迈入了宰辅行列。 但他兼任的梦启城总管一职由内阁行走梁贤担任。 原阆湖总管张鸿担任工部侍郎一职,实际主持工部事务。 古义升任礼部尚书,不再兼任国子监祭酒。 国子监祭酒职务正式由周启担任。 魏然提拔为兵部侍郎,实际主持兵部工作。 …… 吴隐之被认命为内阁行走。 祖继宗被认命为骑兵旅参谋。 这个认命包含了上百官吏的调整,是对唐国官场的一次大调整也是一次完善。 最明显的改变就是,中央各机构彻底告别了一人身兼数职的情况,正式进入一个萝卜一个坑的时代。 建国三年,唐国的官场终于从草台班子蜕变成了完善的专业政府机构。 先是拟订名单,等到年底祭祀天地的时候才公布。 这种集体升官每个人都很高兴,加上风调雨顺百姓家有余粮也舍得花钱买喜庆,所以今年是个非常热闹的新年。 文易也兑现了之前的想法,抽空去吕宋岛转了一圈。 百姓们听说大王过来了那叫一个高兴,更加确信自己等人不是被流放。 新年结束之后,以薛大元为首的内阁正式提交了一份五年工作计划。 比起去年的那个一年工作计划,涵盖的方面更广,涉及的项目更多,罗列的数据更加详细。 而且他们还很聪明的把五年计划分成了五步走,每年完成多少任务量,然后五年叠加完成总任务量。 数据准不准文易不知道,但看起来确实很靠谱。 而且数据方面的东西真不能要求太多,这玩意儿只能通过经验累计才能估测出一个大致的范围。 第一次制定工作计划就让他们保证数据的准确性,确实有点为难人了。 文易更看重的是他们的工作思路,只要这方面没有问题就可以了。 至于数据准确性,可以慢慢的提高。 有了工作计划,对高层来说工作起来相对就要轻松许多。 起码知道该做什么,不会手忙脚乱,能更合理的规划自己的时间。 对文易来说更是如此,他当甩手掌柜就更放心了。 所以在过完年之后他就去随军去了琉球群岛。 上辈子琉球群岛被日本占领,中国人想来需要签证,这辈子……他保证倭奴人和毛人会从这个星球上消失。 先去了万涛岛,这里果然比吕宋岛更加的和谐也更加的繁荣一些。 如果不是口音怪异,相对更加贫穷一些,说这里是东宁岛都没什么问题。 这里的土人……不,已经不能再叫他们土人了,他们已经打心眼里认可自己是唐人。 甚至比大多数东宁岛上的人都更加认可这个身份。 文易自然是很高兴见到这种情况。 在了解了岛上的情况,发现最大的问题还是土地贫瘠。 这是一个困扰天下所有人的问题,唐国的发展也受限于此。 如果是森林等植被丰茂的地方,一把火过去草木灰就是最好的肥料,这样开垦出来的地产量还不错。 那种植被稀疏的地方开垦出来的地,收的粮食还没有投入的种子多。 说白了就是缺肥料。 对此文易也非常的头大,化肥方面是真的专业不对口,他一点办法都没有,只能用最原始的沤肥技术。 但沤肥也需要足够的原料才行。 以前人人厌恶的粪便,自从沤肥技术普及后已经成了宝贝,供不应求,哪来那么多原料啊。 这时一群海鸥从天上飞过。 ‘啪!’一坨异物落在马亦白的肩膀上,把他气的差点叫人过来把这群鸟给射下来。 然而看到这坨鸟粪的文易脑海中却闪过一道灵光,对呀,鸟粪啊。